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新能源发电开启平价时代

近日,国家发改委和能源局发布了2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知,第一批风电、光伏发电平价上网项目的总装机规模20.76GW,其中光伏14.78GW、风电4.51GW、分布式交易试点项目1.47GW。

一、平价项目规模符合预期

平价项目规模基本符合预期,此次平价项目共计16个省份申报,其中光伏项目共计12个省份申报,风电项目共计10个省份申报,分布式电力市场化交易试点将在10个省份展开。申报规模中的约有4.6GW的光伏项目在2019年底之前投产,主要分布在广东、黑龙江、江苏等省份;另有1GW的黑龙江风电项目将于2019年底前投产,绝大部分平价项目将在2020年投产,也有少量项目将在2021-2023年间投产,新能源发电项目将逐渐迈入平价时代。

二、进需要电网的全力支持

此次通知要求电网企业按照平价上网项目有关政策要求,认真落实电网企业接网工程建设责任,确保平价上网项目优先发电和全额保障性收购,按项目核准(备案)时国家规定的当地燃煤标杆上网电价与风电、光伏发电平价上网项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)。我们认为,电网企业的支持,对于平价项目的实际收益率尤为关键,如能落实到位,将对于后期其他平价项目的申报和推进起到正向激励作用。

三、国内光伏装机需求将回暖

由于此前国内政策不明确,国内装机需求较为清淡,根据能源局数据2019年第一季度国内光伏装机仅为5.2GW,随着平价项目的落地及未来国内竞价政策的落地,下半年国内装机需求有望回升。假定今年国内的装机量为40GW,则第三、四季度的国内单季度需求平均要在12GW以上,由于海外市场景气度仍然维持较高水平,可以预期下半年光伏产业链将处于供应偏紧的状态。

推进分布式发电市场化交易试点,打开新能源发电发展长期空间。此次文件公示了2019年分布式发电市场化交易试点名单,共计26个试点,试点区域的总量限额为1.65GW,其中新建项目为1.47GW。我们认为,分布式发电的市场化交易将能有效保障发电企业的收益率,改善现金流,稳定收益预期,降低经营风险,假如试点顺利推广至全国范围,将进一步打开新能源发电的市场空间,利好行业长远发展。

风险提示。政策支持力度低于预期,平价项目收益率低于预期。

来源:中国能源网